案例概况
地点：江苏，南京
时间：2002 年起
类型：宜居城市管理与服务
面积：49.11 平方千米
实践主体：河流水系
资金来源：政府、企业
主题：安居、水利、环保、文化、景观
目标：按照“建设与开发并重”的建设方针把秦淮河建设成为一条“美丽的河、流，动的河、繁华的河”，使其成为展示南京历史文化资源，体现山水城林特色，吸引国内外旅客的景观长廊。
建设背景：环境综合整治和公共服务提升
背景
秦淮河是南京的母亲河，南京城的发展同秦淮河息息相关。但近代随着城墙军事防御功能的衰退，秦淮河水运功能也逐渐弱化，两岸随之衰败。到上世纪七十年代，秦淮河形成了相当规模临水棚户区，加上河道的污染，河沿线人居环境不断恶化。该市下决心大规模整治秦淮河缘起于两封来信。2002 年初，一封由十多名大学教授联合署名的信件被送到了市政府，建议南京市政府整治被污染已久的秦淮河；同时，该市一名小学生也给市长写信，表达了让秦淮河水重新变清的愿望。专家学者和广大市民的迫切愿望引起南京市决策层的高度重视。
措施
2002 年下半年，秦淮河环境综合整治和建设工程正式启动。整治内容包括安居、水利、环保、文化、景观五大工程。
1、建设目标
按照“建设与开发并重”的建设方针，把秦淮河建设成为一条“美丽的河、流动的河、繁华的河”，使其成为展示南京历史文化资源，体现山水城林特色，吸引国内外旅客的景观长廊。
2、主要措施
美丽的河：改善水质，改造堤岸，改善沿线景观；
流动的河：解决水源，提升水位，开辟水上游览；
繁华的河：展示资源，改善设施，吸引人流。
通过防洪工程，消除洪涝隐患；
通过排水工程，实现碧水长流；
通过环保工程，达到河清岸绿；
通过景观工程，展示山水城林；
通过安居工程，调整土地利用，实现人与自然和谐共处。
秦淮河环境综合整治项目的建设及其带动的区域改造对明城墙、石头城等历史文化景点进行保护和开发，以秦淮河水上游为纽带，串联沿线景观，结合登岸游览，增加游客的游览项目和游览时间、减少交通时间比重，扩大旅游规模，丰富旅游内容，形成“点、线、面”结合的旅游新格局。
成果
通过滨河地区水环境的改善、绿地面积的增加、公共服务配套设施的建设、道路交通设施的改善、滨河两岸居住与商业的发展，秦淮河已成为联系老城与河西新城的中心纽带，改善了棚户区拆迁居民和沿河居民的居住环境，促进了河西新城的开发，增加了居民就业，完善了水利设施，优化了区域生态系统，展现了历史文化，全面提升了南京市的环境综合整治效果和公共服务质量。秦淮河改造项目获得了百姓的赞赏，成为南京市著名的民心工程。2008 年，该项目获得“联合国人居特别荣誉奖”。
